广东省中山市板芙镇

    板芙镇位于中山市南部，珠江支流西江东侧，面积81.31平方公里，辖10个村民委员会和1个居民委员会，户籍人口3.33万人，非户籍人口6.17万人，旅居海外华侨6000多人，是中山市侨乡之一。2006年，坚持“工业强镇”战略，建设和谐板芙。实现生产总值27.15亿元，工农业总产值75.78亿元，分别比上年增长16.37%和21.72%。

    【经济发展概况】

    工业　　培育巩固四大支柱产业，壮大传统产业规模，提高产业技术水平，增强传统产业抗御市场风险的能力。加强引导培育家具、玩具、皮具、服装等产业，集群优势凸现。2006年，四大产业产值33.04亿元，占工业总产值的46%。引导企业开展技术创新，增强企业的自主创新意识，鼓励企业创名牌名标。新宝鞋业、威霖皮具、叶氏油墨等公司建立市级企业技术中心。全年申请专利26项，获授予专利26项。建设以节能环保为主导的电光源产业基地，列入市“十一五”规划重点建设项目。在“3·28”招商经贸洽谈会期间举办中山（板芙）电光源产业基地项目推介会，与美国DM专业技能股份有限公司达成筹建电光源检测中心的合作意向，并与国内多家电光源知名企业达成投资意向，共引进项目11个，总投资4605万美元。5月25日，法国巴黎经济学院考察团一行30多人考察板芙镇工业、旅游业发展、城镇建设等情况。2006年，全镇工业总产值72.48亿元，比上年增长21.53%。

    农业　　坚持以市场为导向，围绕农业增效、农民增收的总体目标，调整优化农业产业结构。2006年，投资460.1万元，建设农路、农桥，改善河西运销环境。加大力度建设水利基础设施，疏浚排灌渠道1.58万米。引进养殖美国斑点叉尾鱼70亩、马鲅鱼20亩。继续调整产业区域布局，培养产业聚集群，逐渐形成沿西江的水产养殖基地、沿山边的荔枝龙眼基地、镇城呈西北走向的粮食基地、围垦滩涂的香蕉基地。引进种植水稻新品种粘小占3920亩，齐粒丝630亩。6月15日，成立由种养专业户、农产品流通户和农资经销商联合组成的镇种养流通协会，有会员300人，确定整合农业资源，提高农业生产组织化程度，推动农业产业化经营，沟通0与服务会员的办会宗旨。2006年，实现农业产值3.31亿元，比上年增长26.34%。

    镇村建设　　10月，动工建设板芙二桥，采用双独柱异形塔预应力砼斜拉索桥。完成环镇北路古神公路至西江段路基填土工程。投资406万元，改造五围桥、东围桥、贵围桥、沙埔桥等。投资190万元，完成广福东堤路和电光源产业基地深湾路硬底化工程。投资130万元，建设顺景路、迎宾大道一期、芙中路等道路的人行道和绿化工程。投资188万元，安装顺景路、迎宾大道一期、锦绣路、里溪大道和旧墟镇路灯。3月后，开展创建全国环境优美乡镇活动，加大执法力度，整治市容环境卫生，查处各类城管行政违法案件3080宗，罚款6.65万元，清拆影响市容市貌的临时违法违章建筑27间和构建物13起，拆除乱张挂横幅445条和违章户外广告牌11个，制止未报先建和超层建设的违法建设案件18宗，调处信访案件25宗。

    民营经济　　坚持内外源经济并重的发展思路，推进内、外源经济同步协调发展，营造民营经济发展的宽松环境。扶持发展板芙化工厂、溢顺化工、中英百货、四海酒店等一批具有规模和实力的民营企业。2006年，全镇有民营企业145家，个体工商户3865户，总产值15.81亿元。

    财税金融　　开展税源调查，堵塞征管漏洞，盘活闲置资产，增加非税收入。2006年，税收收入2.91亿元，比上年增长22.78%，其中国税收入2.52亿元，地税收入6663万元，分别增长21.03%和17.31%。地方财政一般预算收入1.02亿元，增长39.73%。

    人民生活　　2006年，全镇在岗职工工资年人均12768元，比上年增加922元，增长7.78%。农民人均年纯收入8489元，增加910元，增长12.01%。城乡居民储蓄存款余额年人均34501元，增加5353元，增长18.36%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均5578元，增加395元，增长7.62%。全镇城乡居民人均居住面积45平方米，增加1平方米，增长2.27%。全镇城乡居民生活用电总量2690万千瓦时，增加507万千瓦时，增长23.22%。固定电话用户13125户，增加725户，增长5.85%。移动电话用户7.9万户，增加8000户，增长11.27%。全镇参加社会基本养老保险24140人，参加农村新型合作医疗保险27724人。

    【社会事业发展概况】

    教育　　全镇有中小学校10所，其中公办小学5所、民办小学2所、公办中学3所；省一级学校1所，市一级学校3所，市规范学校3所。有幼儿园12所，其中市一级幼儿园1所。全镇学龄前三年幼儿入园率97%，学龄儿童入学率、巩固率100%，高中阶段普及率96.4%，“三残”儿童入学率100%。在校中小学生9294人，在园幼儿1662人，教师467人。全镇5487名学生享受免费义务教育。2006年，112人考入市重点中学，板芙一中获全市中考数学质量二等奖。巩固和发展职业教育，全镇15人被普通高职类学校录取。

    宣传文化　　举办全镇外来员工卡拉OK大赛、春节醒狮汇演、春节游园活动、首届“湖州豪庭杯”三人篮球赛、“3·28”招商经贸洽谈文艺晚会、创建全国环境优美乡村文艺晚会等。在“3·28”招商经贸洽谈会期间，与《南方日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》等媒体合作联合报道“3·28”招商经贸洽谈会的盛况。开展“送法下乡”活动，配合市有关部门开展“法律乡村行”电影放映活动，观看群众超2万人次。

    体育　　参加全市小学生篮球赛获冠军，参加全市“黑妹牙膏”小学生足球赛获第六名，参加全市第四届少儿花卉大赛有3个节目分别获金、银、铜奖。参加市第七届体育节和市老年人运动会。组织“金澳华庭杯”三人篮球赛和“湖州豪庭杯”村级篮球联赛，超万名群众观看。

    卫生　　在板芙公园举办2006世界卫生日咨询义诊活动，向群众宣传卫生健康常识，派发各类宣传资料500份。4月21日，开展春季除害防病爱国卫生行为日活动，发动群众参与。全面整理内河涌及镇区排污系统，投资400万元，清理河涌6公里，清拆河涌两岸违章建筑30处。

    共青团工作　　全年吸收新团员665名，推荐106位优秀青年为建党对象。开展创建青年文明号活动，镇0外经贸办获“中山青年文明号”称号。扩大志愿服务网络，在全镇10个行政村全部成立农村志愿服务站。组织100多名未婚青年在鹿鸣湖举行青年联谊活动。

    流动人口管理　　全镇流动人口6.17万人，出租屋房间数2万间，全年征收租赁税19.94万元。坚持日常巡查出租屋，防止在出租屋内发生违法行为和安全事故。全年出租屋内未发生安全事故。

    计划生育　　坚持以党政一把手亲自抓、负总责的原则，各村（居）、部门、单位具体抓的工作机制。全年户籍人口出生466人，出生率14‰，人口自然增长率8.83‰，计划生育率95.68%，流动人口出生1699人。常住人口计划生育率位居全市第一，连续5年被评为市人口与计划生育工作先进单位。

    环境保护　　开展环境保护宣传教育活动，经常检查和监督辖区内企业的环保工作，保护生态环保，改善投资环境，提高环境质量，促进经济持续稳定、健康发展。全年受理建设项目环境影响登记表421份，处理排污许可证189份，实施污染源现场监理878间次，处理群众来信来访案件35宗，征收排污费74.4万元。

    民政　　投资81万元完善敬老院设施，投资250万元建设敬老院第二期工程。投资153万元改造全镇71户低保家庭的危房，改造面积4650平方米，其中改建茅房12户，拆建危房25户，加固修缮34户。5月8日，广福村成立全市第一个农村红十字会基层组织广福村红十字会员小组和广福村红十字志愿者（义工）小组。

    信访　　建立健全信访工作的各项规章制度，实行镇领导接访制，规定每月20日为接待群众-日。全年接处-、信访案件127宗，调处78宗，立案46宗，结案35宗。各村（居）委会受理群众信访案件72宗，调处61宗。信访问题包括代耕农入户、外嫁女分配权益、集体土地承包、土地权属争议、集体经济利益分配等。

    社会治安综合治理　　按照“打防结合、预防为主”的方针，确立“加强基础，完善网络，强化责任，创新机制”的工作思路。开展“平安和谐社区”创建活动，全面推进社会治安防控体系建设。全年立刑事案件364宗，破203宗；破获贩毒案11宗，抓获贩毒人员13名，缴获-约8.06克；查处吸毒案件104宗114人、-案件43宗179人。

    【创建全国环境优美乡镇】

    5月31日，板芙镇创建全国环境优美乡镇通过省环保局组织的考核验收。在创建的过程中形成两大特色，一是创建镇、村、厂环保“三级网络”基层环境管理模式，强化环境管理；二是形成规模式的“养殖—果树—鱼塘”生态农业模式。

    【建设板芙污水处理厂】

    6月30日，在板芙镇顺景工业区内的污水处理厂建设基地举行奠基典礼。厂区占地50亩，日污水处理能力为5万吨，主体工程投资5000万元，管网投资5000万元，总投资为1亿元，全部由镇财政投入。整个工程分3期建设。2006年6月动工，计划2008年8月完工。首期主体工程投资1200万元，铺设污水管网投资3000万元，日处理污水能力为1万吨。

    【“3·28”招商经贸洽谈会】

    3月28日，举办2006年中山（板芙）“3·28”招商经贸洽谈会，引进项目11个，其中新办项目4个，增资项目7个，总投资4605万美元，招商引资工作完成市下达任务的148%。同时，举办中山（板芙）电光源产业基地项目推介会，中国照明电器协会理事长陈燕生、复旦大学电光源研究所教授及博士生导师陈大华等国内知名电光源产业专家、国内部分知名电光源生产企业以及《灯饰视界》等媒体记者80多人出席。

    【抗击台风“派比安”】

    8月3～4日，组织抗灾抢险人员1130人次，出动车辆23台次，投入救灾资金20万元，全力抗击台风“派比安”。台风来势凶猛，带来的雨水集中，危害性极强，虽经全力抗击，仍造成10个行政村5000多名群众受灾，6580亩农作物、1200亩淡水养殖受损，农业直接经济损失654万元；损坏机电泵站6座，水利设施直接经济损失6万元；造成24间工厂停产，中断3条公路的交通，中断4条供电线路的电力供应，损坏通讯线路750米，工业交通运输业直接经济损失5050万元。

    附：2006年板芙镇党委、人大、0主要领导名单

    书　记：谢中凡（12月止） 吴炳坤（12月起）

    副-：吴炳坤（12月止） 肖达辉（8月止）麦北胜（9月止） 黄顺欢（9月起）

    主　席：谢中凡（12月止）

    副主席：冯炳新（12月止）

    镇　长：吴炳坤（12月止）

    副镇长：陈顺葆 冯国飞 贺顺群王安东（11月止）