广东省东莞市寮步镇

    寮步镇地处中国大陆经济最发达的珠江三角洲地区，位于东莞市中部，是东莞的地理几何中心，毗邻市区，与松山湖高新科技产业园相依伴，是穗港经济走廊的中枢，区位优势得天独厚。这里公路交通发达，莞深高速公路贯通全镇，“莞樟”、“石大”两条超一级公路和新建的松山湖大道、东莞东部快速干线、市区环城路于此交汇，交织成一个发达的、现代化的交通网络，半小时车程几乎可以到达东莞的每一个角落，距广州机场、深圳机场、深圳罗湖出入境、虎门港只有30－40分钟车程，距东莞海关、铁路口岸东莞火车站只有10—15分钟车程。

    寮步镇历史悠久，始建于唐贞观年间，距今已有1350多年历史。当时，村民在寒溪河上游搭茅寮而居，后成商埠，故此得名。早在明清时期，久负盛名的“莞香”集散于此，素有“香市”之称，与广州花市、廉州珠市、罗浮药市被誉为广东四大名市。

    寮步镇现辖20个村民委员会和10个社区居委会，面积71.15平方公里，常住人口24.18万人，其中户籍人口65034人。这里生态环境优美，处于东莞市同沙绿心生态区旁边，空气清爽。这里气候温和，属亚热带季风气候，年平均气温23.3摄氏度，年均降雨量1690.5毫米。

    改革开放以来，寮步镇先后实施了工业优先的发展和加速城市化两大战略，把招商引资的重点放在国际性高科技大企业上，成功地引进了韩国三星、亚南、香港伟易达、科广电子、日本先锋、台湾能率、韩国SK、美国当纳利等一批高科技大企业，使寮步成为国际性大企业、大财团投资的热点地区。目前，全镇有外资企业536多家，初步形成了以电子、电脑、电器组成的产业簇群，是东莞市三大电脑资讯产品生产镇之一。世界500强企业有6家在我镇投资。

    全年实现生产总值102.6亿元，同比增长18.3%；各项税收总额16亿元， 增长33.3%；可支配财政收入6.9亿元，增长10.3%；农（居）民人均收入10591元，增长4%。

    其中IT产品出口占全镇出口额的七成，成为东莞市的出口强镇和IT大镇，并被-产业部定为国家电子信息产业基地。2005年泛珠三角电子信息产业合作发展论坛在寮步镇举行。在国家统计局2005年中国明星镇的评选中，寮步名列第51位，进入百强。至今，寮步镇先后荣获了国家电子信息产业基地、中国电子信息产业名镇、国家卫生镇、广东省教育强镇、技术创新专业镇、光电数码专业镇等称号。

    九十年代末，寮步镇还积极推行了镇属集体企业的改革，完成了三联机械厂、机械配件厂、轴承配件厂等镇办企业的产权制度改革。近几年来，对私营企业实行了鼓励扶持政策，创造宽松的发展环境，涌现了永强汽车、兆峰、三联、百味佳、博士科技、金业电子、康达、科隆威等一批优秀私营企业，目前，全镇2680多家民营企业中，省级高科技企业15家，省级、市级民营科技企业分别有20家和31家，现有着名商标4个，名牌产品3个，有4家企业进入东莞市50强。

    寮步农业已基本告别了传统农业生产，已向技术、优质、效益方向转化，向农业生态园和都市型农业发展。与此同时，汽车文明在寮步得到充分体现。寮步车市是东莞的一个天然的“汽车超市”，现有90家车行登记注册，并且品牌云集，购销两旺。2007年整车销售额达72亿元，同比增长34.3%。为进一步强化寮步汽车销售的龙头地位，兴建了东莞国际汽车贸易城，努力将汽车城打造成为一个交易中心、休闲中心、汽车文化传播中心。同时，永强汽车制造公司与奥地利卢森堡亚成功合作，又使寮步成为中国最高端的消防汽车生产基地。

    寮步的城市化进程明显加快。寮步按照“超前规划、高标准建设、高效能管理”的原则，主动承接市区东拓，加快了融入大市区的步伐，以新城区建设为重点，适当改造旧城，城市面貌发生了较大的变化，一批城市骨架路网已经建成，形成了现代化的对外交通；建成了文化体育广场、市民广场等一批市政工程；建成了行政中心区。住宅区的开发建设也具有相当规模，已开发建设的项目有丰泰城、中央公馆、鼎峰品筑以及万科城市高尔夫花园、三正世纪豪门、海悦花园等项目。2003年，完成了城市总体规划的修编，总规的修编突出了现代城市和融入大市区的指导思想，把全镇作为一盘棋来规划，重新调整了空间布局，并大致将寮步划分为北区（莞樟路以北）、中心区（莞樟路至松山湖大道之间）、南区（松山湖大道至佛灵湖）、良横区等四个片区。北区以华南工业园为载体，重点发展工业；中心区重点完善城市功能和发展第三产业；南区将逐步对区内农村住宅进行改造，推进农村城市化，并利用佛灵湖作为后花园，发展成休闲渡假区和生活乐园；良横区则利用现有的产业基础，整合提高，更好地与市区对接。当前，我镇正在进行新一轮城市总体规划的修编工作，充分体现位于东莞市“四位一体”大城区核心区的全市发展战略，按照“高标准规划、高质量建设和高效率管理”要求，以世界眼光，以创新发展思维，规划寮步未来发展大局。

    寮步镇基础设施建设完善。交通、电讯、供电、供水能力已跨入全市镇区前列。电讯与全球联网，可以为企业提供数码通讯、高频传真及信息网络服务。邮政网络完善，网点遍及全镇所有村委会。寮步由省市大电网供电，2007年全镇总用电量18亿千瓦时。供水直接由东莞市水厂供应东江抽取的优质水，2007年，全镇总供水量达5088万吨。文体卫及生活设施配套齐全，镇内有多家星级酒店，各种服务内容均具国际水准，周边有三家国家标准的高尔夫球场。全镇实现光纤联网，可提供数字电视节目。设有8家专业银行，可提供国际国内的各种金融业务。全镇建有完善的从幼儿园到高中的教育体系，均有相当规模和水准，是广东省教育强镇。镇内有多家医院，寮步医院是国家认可的二级甲等医院，并被联合国卫生组织授予“爱婴医院”；寮步镇计划生育服务所是甲级服务所；同济医学院附属东莞泌尿医院是一所以泌尿专科为特色，集医疗、预防、科研、教育为一体的现代化综合医院。

    寮步的生态环境优美。佛灵湖郊野公园，是寮步镇难得的一方天然生态资源，区域面积7200亩。这里山水合一，湖面水质清澈，四周群山环抱、绿林青葱、环境优雅，空气质量及生态环境非常优越。镇委、镇0按照优化生态环境、保护天然资源，统一规划、分步实施的原则，致力于把佛灵湖开发成休闲商务渡假胜地。目前，已完成佛灵湖地区概念性规划国际竞赛，下来将进一步深化优胜方案。香市现代农业生态园，是寮步新城中心区的城市中央生态公园。目前，香市现代农业产业园（水景公园）一二期道路施工已基本完成，三四期工程已开始启动建设。该生态园将成为大市区的一个兼顾农业和景观功能的城市中央生态休闲公园。

    今年以来，我镇各级按照市委市0和镇委镇0的工作部署，贯彻落实党的-精神，进一步解放思想，深入学习实践科学发展观，积极推进产业结构调整和转型升级，经济持续健康发展。1-10月份，实现工业总产值258.8亿元，同比增长11.3%；合同利用外资13736万美元，同比上升103.62％，全市排第3位；出口总额33.79亿美元，同比增长24.6％，全市排第4位；各项税收13.7亿元， 增长38%；可支配财政收入6.25亿元，增长26.78%；农民人均纯收入8741元，增长3%。汽车销售额为42亿元，下降12%；房地产销售金额为7.8亿元，下降56.8%。

    但今年以来，受全球金融海啸，国内外经济形势有恶化迹象，我镇企业生产经营造成了一定的影响，企业终止数量略有上升，劳资纠纷案件有明显的上升，农村集体经济面临一定考验，普通家庭的收入和生活也有一定影响，随之衍生的社会问题逐渐显露，社会不稳定因素逐渐增多。

    为应对全球金融海啸对我镇经济、社会、民生的冲击，深入贯彻科学发展观，落实解放思想，推动我镇的经济、社会的“双转型”，构建和谐社会，我镇按照市委市0“放眼长远，立足当前，从快从重，标本兼治”的指示精神，结合我镇的实际情况，在工作实践中逐步形成了“3＋2工程”的工作思路，即突出抓好“社会治安维稳”、“劳资纠纷化解”和“民生事业发展”三大社会管理工作；全力开展“千人扶千企”活动和经济社会大调研两大基础工作。