广西桂林市平乐县

    平乐县地处广西东北部，桂林市东南部，是桂林市出往广东地区的南大门。平乐县城位于漓江、荔江、茶江三江汇合处，历史悠久，始于三国设县，为历代州府之地，距今已有1700余年历史。

    平乐县辖6镇4乡，总面积1919.34平方公里，总人口43.59万人。2006年全县生产总值完成36.03亿元，比上年增长12.3%，工业总产值完成32.24亿元，比上年增长23.7%。

    2006年，平乐县提出了“十一五”及今后更长一段时期将重点建设三大工程，即重点推进平乐县工业集中区开发建设，重点推进平乐县城南洲新区开发建设，重点推进平乐县桂江旅游景区开发建设。

    一、平乐县工业集中区开发建设情况

    平乐县工业集中区座落在交通便利的二塘镇、同安镇境内，创建于2003年，下设二塘工业园和同安石材工业园，一期规划面积6281亩，其中二塘工业园规划面积5531亩、同安石材工业园规划面积750亩，发展空间达3万亩，两园均处于国道323线和桂梧高速公路的交汇处。为加快园区经济发展，2005年6月，我县把二塘工业园和同安石材工业园合并为“平乐县工业集中区”，实施“一区两园”发展战略，实行统一规划，统一政策，统一招商，统一管理，制定了用地、用电、用水和-等系列优惠政策。经过3年多的发展，平乐县工业集中区已完成一期开发2100亩，入园企业66家，累计完成投资5.12亿元，完成基础设施建设投入5080万元；2006年完成工业总产值10.65亿元，上缴税金1020万元，实现利润2068万元，实现了政府创税，企业赢利的双赢目标，成为了全县工业经济发展的新亮点和新的经济增长极。

    平乐县工业集中区二塘工业园位于二塘镇城西，目前已作出控制性详细规划，分为东区和西区两大区域，东区以发展重工业为主，西区以发展食品、农副产品加工业为主。二塘镇自古为商贾重镇，是桂北农产品集散地，是全世界最大的月柿饼批发市场，计划经济时代曾有过辉煌的工业历史，存量有近1000亩废弃锰矿尾矿库土地，能为园区创建初期解决土地瓶颈问题。二塘镇1997年被列入广西第一个综合改革试验区，2001年12月被列入自治区综合改革小城镇示范镇，良好的环境为二塘工业园提供了人文和天然的工业发展空间。截至2006年底，二塘工业园已发展有冶金、建材、纸箱、矿产品深加工企业共21家，其中固定资产投资在1000万元以上的有5家。目前，二塘工业园企业生产红红火火，蒸蒸日上，13家建成投产企业有12家实现了赢利， 2006年，二塘工业园完成工业总产值7.49亿元，上缴税金640万元，实现利润1062万元。

    平乐县工业集中区同安石材工业园位于同安镇城区。同安镇盛产石材，花岗岩的储量达20亿立方米以上，主要品种有桂林红A、B、C及黑芝麻花4种。为充分开采利用现有的石材资源，同安石材工业园规划以石材加工业为主，逐步打造成集产、供、销为一体的石材生产基地。该园现有企业45家，其中石材加工企业36家，5家为2006年新引进的并已建成投产，目前这些企业日产石材近1万平方米，产品远销区内外。2006年，同安石材工业园完成工业总产值3.16亿元，上缴税金380万元，实现利润1006万元。

    平乐县工业集中区实施“保姆”式服务。本着“集中区管理一切为了发展，一切服务于招商”的原则，切切实实为投资者提供高效、便捷、优质服务，真正实现“受理一个门、办事一个厅、服务一条龙”式管理，对项目立项、环评、建设等全过程实行追踪办理，并全面负责集中区企业的联系、协调和指导服务工作。从协助企业办理建设所需的证件、平整土地、供水、供电，到协调好企业与部门间的关系、企业与当地农户的关系等，我们都亲力亲为，当好企业“顾问”，做好“保姆”工作。

    平乐县工业集中区“十一五”期末力争实现“1345”发展目标，即入园企业达100家，工业总产值达30亿元，工业总产值占全县工业总产值的40%，税收达5000万元，形成以重工业为龙头，食品和农副产品加工业、石材加工业等特色产业集聚格局，打造成为“承接发达地区产业转移之地，国家绿色食品加工发展之区，冶金建材包装产业集聚之城，世界月柿加工贸易中心”。

    二、平乐县城南洲新区开发建设情况

    平乐县城南洲新区位于桂江的南岸，历史上曾是昭州古城所在地。近年来平乐县委、政府确立了“彰显山水特色，打造山水新城”的城市建设理念，跨江拓展开发南洲新区，拉开城市框架，全力打造三江汇流，一江两岸，依山傍水的魅力县城。南洲新区开发建设规划占地面积6平方公里，东西长度约4.4公里，南北宽度平均约1.3公里，计划投资约26亿元。新区开发建设分为两期，第一期为2006年至2010年，第二期为2011年至2015年共10年。

    平乐县城南洲新区由“三轴”、“三核”、“两带”构成。三轴即新城区内三条主干道分别形成城市景观主轴、城市发展主轴和城市发展次轴；三核即以规划的市政广场、商贸广场、文化广场为核心，形成南洲新区的行政中心、旅游商贸中心和文化娱乐中心；两带即规划的滨江景观带和山体景观带，将城市包围在自然山水之中，形成统一的景观体系。

    正在建设中的桂江二桥位于漓江、荔江、茶江三江汇合处下游400米处，是整个南洲新区开发建设的关键，是连接新老城区、国道323线和桂梧高速公路两大公路主干线的公路桥和交通咽喉。目前桂江二桥已完成主桥桥墩的基础建设，2007年底将完成大桥主体建设工程。

    三、平乐县桂江旅游景区开发建设情况

    平乐县桂江旅游景区开发建设以“三江口旅游景区”的开发为龙头，综合开发桂江生态旅游风景区。2007年重点开发建设 “三江口主题公园” 旅游项目、桂江生态旅游风景区基础设施建设、桂江两岸的绿化彩化工程，配套开发“大发落江生态景区”旅游项目以及平乐县城滨江旅游美食街、水上美食城、船家民俗风情园、新农村示范旅游点等的建设。进一步整合源头仙家温泉、冷水石林、榕津古镇旅游资源。

    “三江口主题公园”依托桂林旅游的辐射和阳朔旅游的延伸，在突出山水风光、历史文化和民俗文化（瑶族民俗风情、水上人家民俗风情）的基础上，充分利用“三江口”秀丽的风景和水位抬升后形成宽阔江面的资源优势，开发以“玩水、休闲、美食、民俗体验”为主要功能，融游江观光、浪漫休闲（瑶家风情和船家生活）、娱乐（水上休闲娱乐）、美食、比赛（水上体育训练、比赛）、风情表演、休闲购物、佛教圣地为一体的旅游项目，增强游客的参与性，寓游于乐，使平乐成为名副其实的集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游接待中心，从而并把其打造成为华南地区最大的水上休闲、运动、娱乐主题公园。

    四、平乐投资优势

    各位嘉宾，平乐县委、政府致力于提高全县的经济实力，将充分利用区位功能、自然资源、生产要素、投资环境和投资政策等优势，打造良好的投资创业平台。

    （一）区位功能优势。平乐县作为桂林市的南大门，是广西出入粤、湘两省的交通要塞之地，是桂林承接东部产业转移的最佳切入点。平乐交通四通八达，国道323线和省道305线纵贯全县南北，是桂林、柳州、广州三地间的交通枢纽；桂（林）至梧（州）高速公路横贯我县境内4个乡镇50多公里，分别设平乐县城、二塘镇、同安镇三个出入口，即将建设的柳（州）梧（州）高速公路亦在境内与桂梧高速公路连通；规划的贵（阳）至广（州）高速铁路也经过我县的沙子、二塘、同安等镇。由漓江、茶江、荔江三江汇合而成的桂江素有“黄金水道”之称，是桂北地区唯一货运港口，可直达梧州、广州黄埔港，成为沟通珠江—漓江水系的内陆航道。

    （二）自然资源优势。平乐县盛产水稻、沙田柚、月柿、柑橙、板栗、烤烟、苎麻、糖蔗、红瓜子、木薯、木耳、香菇等农作物。全县现有水果种植面积35.2万亩，水果总产量37.0万吨，农民人均拥有水果面积达0.95亩，拥有水果产量达1.0吨。平乐沙田柚、月柿闻名遐迩，饮誉海内外，为中国沙田柚、月柿之乡。目前，全县沙田柚种植面积2.5万多亩，年产量5万吨，月柿种植面积达11.7万亩，月柿鲜果年产量12.5万吨，年加工成柿饼3.5万吨，二塘镇已成为世界最大的月柿集散地。2004年沙田柚、月柿、椪柑、温州蜜柑、板栗、黄桃、大水李、夏橙、脐橙等9大类名特优水果共26.55万亩通过国家级“绿色食品”认证，成为全区首个“广西绿色食品水果示范基地县”。2005年全县有茨菇等10个蔬菜品种通过国家级无公害农产品认证，被确定为全区“无公害蔬菜生产示范基地县”。2005年12月全县有15个水稻产品共12.2万亩生产基地通过国家级绿色食品认证。

    全县矿产资源丰富。已探明的矿资源有锰、铁、钛、花岗岩、硅灰石、方解石、大理石及矿泉水等20多种。花岗岩的储量达20亿立方米以上，主要品种有桂林红A、B、C及黑芝麻花4种；锰矿储量排名广西第二；硅灰石储量达29万吨，为广西目前发现的唯一硅矿矿藏。

    （三）生产要素优势。全县现有变电站10座，其中2个11万伏、5个3.5万伏，今年8月份即将新建一座22万伏变电站；架设输电线4040公里，与桂林大电网联网；已竣工的桂林江巴江口水电站年发电量达5亿度。平乐县的劳动力价格，厂房、水电、土地价格都比东部沿海地区明显便宜。根据与中国东部沿海城市投资生产要素的计算比较，在桂林投资办厂，直接土地成本将减少一半以上，直接用水电成本将减少近25%，劳动力成本降低一半以上。很多从东部转移来的企业，在扣除运输成本以后，仍有理想的利润空间。

    （四）投资环境优势。改善投资环境、加大招商引资力度是加快平乐县经济发展的有效途径。为鼓励和吸引外来投资者到平乐县投资兴业，平乐县加快了全县投资软环境的建设，围绕“工业兴县”战略，对各乡、镇和各部门在提高办事效率、服务等方面提出了更高要求，切实改变工作作风，同时，还成立了平乐县行政审批服务中心，为各行各业的投资者创造良好投资环境，使平乐县成为一个投资乐土。

    （五）投资政策优势。到平乐县兴办的企业，除了可以享受国家、自治区西部大开发的各种优惠政策外，还可以享受《广西桂林平乐县工业投资优惠暂行办法》政策，该办法分别从企业用地、税收优惠、税收鼓励、收费优惠、财政扶持、用水用电、放宽经营、发放优待证、户籍管理、投资服务、特事特办等方面予以了明确。