贵州省黔东南州从江县

    从江县辖7个镇、11个乡、3个民族乡：丙妹镇、贯洞镇、洛香镇、下江镇、宰便镇、西山镇、停洞镇、高增乡、谷坪乡、雍里乡、庆云乡、刚边壮族乡、加榜乡、秀塘壮族乡、斗里乡、翠里瑶族壮族乡、往洞乡、东朗乡、加鸠乡、加勉乡、光辉乡。

    耕地面积1.44 万公顷，森林覆盖率63.0%。辖14个乡，7个镇，381个村民委员会，9个居民委员会。年末总 人口31.61万人，其中非农业人口1.69万人，少数民族人口29.55万人。人口较多的少数 民族有苗、侗、壮、瑶、水等族。人口出生率为14.42‰，自然增长率为7.72‰，计划生育 率为92.92%。主要矿藏有铁、锰、金、铝、铜、铅锌等。旅游资源丰富，有被文化部命 名为“中国民间艺术之乡”的高增乡小黄村，被称为“世外桃源”的高增乡占里村，被国家 列为重点保护文物的往洞乡增冲鼓楼；有贯洞龙图一望无际的十里柑园，具有神奇疗效的 瑶族药浴，四寨河游乐园，都柳江黄金旅游线，以及民族风情浓郁的花炮节、龙舟节、斗牛 节、盘王节、牯藏节、柑节等。

    民族教育

    从江县是省政府决定在2005年实现“两基”目标的县份之一。2001年县委、县政府把“两基”工作列入重要议事日程，把“两基”工作摆在优先发展的重要战略位置。根据贵州省“两基”验收的各项指标要求，到2005年全县应有在校初中生16529人，教师数增加950名，校舍66237平方米，课桌凳11758套，实验仪器18套，图书11758册。而从江的实际情况与之相差很远，任务十分艰巨。县委、县政府从全县社会经济发展的战略角度出发，提出了“实现‘两基’，兴从富民”的指导思想，要求各乡镇党委、政府、各单位部门必须把教育作为改变从江贫困落后面貌的奠基工作来抓，把“两基”放在重中之重的地位，迎难而上。

    如今，从江的教育事业得到前所未有的发展，得到了质的飞跃，与2000年比较，校舍建筑面积增加88656m2，新增中学校7所，在校生增加4436人，学生毛入学率上升25个百分点，教师增加530人，课桌凳增加5600双人套，实验仪器增加13套。从江县教育事业的超常发展，得益于县委、县政府正确领导，得益于人民群众的全心身投入，我们相信从江教育事业会迎来光辉灿烂的明天。

    自然资源

    从江县位于贵州省东南部，与广西壮族自治区接壤，东接广西三江侗族自治县，南邻广西融水苗族自治县和环江毛南族自治县，西连荔波、榕江两县，北靠黎平县，居都柳江中游，距省会贵阳450公里，距州府凯里252公里，距广西柳州280公里，桂林286公里，北海港600公里，国土总面积3244平方公里。辖21个乡镇，总人口31万人，聚居着苗、侗、汉、壮、瑶、水等民族，是个多民族的县份。境内地形地貌复杂多样，山地丘陵面积占总面积98％。属中亚热带，年平均气温18.4摄氏度，年均降雨量1195毫米。境内自然资源丰富，现有林地面积310万亩，活立木蓄积量592万立方米，森林覆盖率64％，是国家和贵州重点商品材建设基地之一。盛产椪柑、香猪、香菇、木耳等名特优产品及五倍子、杜仲、黄柏等贵重的中药材，地下还蕴藏着丰富的金、银、铜、锌、花岗岩等矿产资源。由于交通闭塞，自然优势未能得到充分发挥。

    交通建设

    解放前，县境内因无公路，各种进出物资的运输仅靠都柳江承担。从江县是贵州省通车最晚的县，直到1964年才修通黎平至从江县城的第一条公路，填补了从江无公路的空白。1992年全县只有公路16条，里程为416.8公里，无一条达标公路、无汽车站、无水运码头。1992年至1994年建成公路两条，里程15.33公里和八洛50吨级1个泊位客货运码头；1997年建成公路两条，里程19.08公里和建成从江50吨级客货运码头，建成腊俄大桥；2000年至2001年完成三级公路8.3公里，四级通乡公路两条，里程50.1公里，省标通乡公路20.2公里，完成了通县油路40公里，改造镶边两条四级公路32公里；建立从江汽车站。2002年修通乡公路5条，里程97.82公里。2003年修建通村公路205.1公里。

    近几年来，从江县委、县政府通过对县情的深化认识，把加强交通基础设施建设、实施交通带动战略作为全县工作的重中之重，提出了“西进南下北上”的交通发展战略及“一横一纵主干线，三横两纵支干线与村级公路纵横交错”的交通发展规划。确立了“重点放在经济路，打通有价值的断头公路，改造运输量大、标准低的原有公路，在此基础上兼顾乡村公路”的从江交通建设指导思想，明确效能建设远、中、近期目标、方向、措施。真正把交通建设作为带动从江经济发展、改变从江落后面貌的突破口来抓。从江交通基础设施建设取得了极改善。

    通过30多年来的努力，公路建设取得了巨大的发展，至今已修建公路35条，578公里，现全县有公路50条，里程为819.4公里，其中三级公路71公里，四级公路（含省标）323.4公里，等外路425公里，列为养护461.96公里（其中道养10公里，群养391.96公里），未列养357.44公里。通公路村有185个村，占全县381个行政村的49 %。

    境内水路通航里程209公里，其中都柳江传洞至八洛84公里；四寨河邦土至河口27公里；平正河平正至腊娥20公里；孖温河能秋至孖温45公里；西山河西山至平力河口8公里；拥里河至石碑河口25公里。

    全县共有各类机动车3572辆，各类船舶520艘。陆上年运力：客运量92万人次、客运周转量260万人公里；货运量20.10万吨、货运周转量151.70万吨公里。水上年运力：客运量8.10万人次、客运周转量193.24万人公里；货运量2万吨，货运周转量200.84万吨公里。

    历史沿革

    1941年撤永从，以东北地入黎平，西南地入下江，置从江县，以永从、下江各取一字为名。

    元为福禄永从、西山大洞等处，属思州军民安抚司。明洪武三年（1370年）置福禄永从长官司，属思州宣慰司；永乐五年（1407年）置西山阳洞长官司，属思州宣慰司；六年（1408年）增设二长官司吏目；十二年（1414年）以福禄永从、西山阳洞二司隶黎平府；正统六年（1441年）改福禄永从、西山阳洞蛮夷长官司为永从县，属黎平府。清康熙二十二年（1693年）废西山阳洞长官司；雍正十年（1732年）添设永从县承一员，分驻丙妹，又移黎平府潭溪司吏司驻下江；乾隆三十六年（1771年）以贵阳府通判驻下江，改为黎平府下江通判，置下江厅。

    民国二年（1913年）改下江厅为下江县，与永从县均属黔东道；三年（1914年）以丙妹县承地置丙妹分县，属从江县；二十四年（1935年）下江县属第十行政督察区；二十五年改属第八行政督察区；同年撤丙妹分县，并入永从县；二十六年（1937年）以后，永从、下江两县属第二行政督察区；三十年（1941年）并永从、下江二县为从江县，从江之名始此。1950年属独山专区，1952年属都匀专区，1956年划入黔东南苗族侗族自治州，1958年撤销从江县，并入榕江县，1961年恢复从江县。

    2000年，从江县辖7个镇、14个乡。　根据第五次人口普查数据：全县总人口301513人，其中各乡镇人口（人）： 丙妹镇 24200 贯洞镇 21352 洛香镇 18507 下江镇 30472 宰便镇 12239 西山镇 14712 停洞镇 22866 高增乡 14370 谷坪乡 10508 雍里乡 15367 庆云乡 10144 刚边乡 9735 加榜乡 10420 秀塘乡 7043 斗里乡 11779 翠里乡 11799 往洞乡 16613 东朗乡 17699 加鸠乡 10384 加勉乡 8041 光辉乡 3263。

    经济发展

    2002年，国内生产总值4.57亿元，比上年增长10%。其中，第一产业总产值为2.74亿元， 增长3.21%；第二产业0.69亿元，增长41.5%；第三产业1.15亿元，增长12.8%。受自然 灾害影响，粮食和油菜籽分别比上年减产7.80%和6.43%，但由于产业结构调整初见成效，全 县农林牧渔业总产值仍达4.20亿元，比上年增长5.40%。林果业、养殖业有较大发展。全年人工造林3232.4公顷，封山育林3886公顷。新建果园412公顷，改造低产果园667.5 公顷。全 县柑桔种植面积5453.3公顷，其中柑3833.3公顷。2002年总产量达3200万千克，总产值36 00万元。13个乡镇、79个村、2.1万户受益。木材销售3.79万立方米，销售收入1353.14万元 。新建沼气池2897口，推行“猪——沼——果”立体生态农业发展模式。实施“香猪东移” 战略，把西部月亮山区香猪推广到全县饲养，全县21个乡镇，267个村2.5万户普遍饲养香猪 ，香猪种猪达4.2万头。年内出栏生猪12.04万头，比上年增长5.71%，肉类总产量1.44 万吨，增长9.8%。年末生猪存栏25.19万头，增长5.53%。其中香猪存栏 8.5万头，占生猪存栏总头数的三成以上。实施稻鱼工程134.4公顷，水产品产量702吨。工 业总值1.26亿元，其中规模以上工业企业总产值6038万元，比上年增长19.0%。实现工业销 售值1.23亿元，增长15.0%。全县有工商企业395户，其中经营单位311户，注册资金6638万 元 ；有私营企业和个体工商户2189户，从业人员2551人，注册资金2679万元，其中当年新增个 体工商户566户，从业人员615人，注册资金779万元。全县财政总收入2960万元，比上年增 长8.86%，其中地方财政收入2479元，增长4.9%；财政支出1.36亿元，增长23.3%。

    固定资产投资1.3亿元。招商引资签约项目7个，协议资金3.76 亿元，实际到位资金2161万元。固定资产投资大幅度增加，基础设施建设进一步加强。光辉 、雍里、东朗、往洞、翠里五条通乡公路建成通车，实现了乡乡通公路。完成了岜沙油路改 造，拉通了321国道四寨河至腊娥沿河公路。全县公路通车里程848千米。县城供水日增8000 吨的自来水工程建成并投入试运行。县城南下大道二期工程和北上大道硬化工程竣工投入使 用。启动了丙梅一村、二村、三村搬迁改造工程；新建21个有线电视基站，广播、电视覆盖 率达 75.0%和92.5%。新建民族一中综合教学楼，完成民族二中、下江中学和秀塘、加榜、谷坪等 5所第二期国家贫困地区义教工程，完成5所“希望小学”工程和西山危房改造工程。适龄儿 童入学率98.0%、初中阶段毛入学率43.4%。

    社会消费品零售总额1.23亿元，比上年增长18.7%。实行农村税改后，农民人均减负34.13元 ，减负率为50.83%。农民人均纯收入1360元，增长3.4%。完成196户、784人异地扶贫搬迁工 作，有效地解决了极贫户生产、生活困难。县财政拨款122万元，解决了514名1996年前退休 的职工建房困难问题，并兑现578名1993年前退休的职工工资套改补差；拿出12万元发放林 业系统140名退休职工边远地区津贴。城乡居民生活普遍提高。全县有卫生医疗机构25个、 村卫生室311个、卫生技术人员475人、病床321张，农村缺医少药问题基本得到解决，农民 群众健康水平有所提高。