贵州省贵阳市开阳县

    全县资源丰富，富集矿产资源、农业资源、森林资源、旅游资源于一体。其中，矿产资源已探明的有磷、煤、铝、重晶石等30多种矿种。磷矿石保有储量4.33亿吨，高品位的富矿占全国储量的2/3，其中P2O5储量高于32%的优质富矿，占全国的78%，与湖北襄阳、云南昆阳齐名，素有“三阳开泰”之称。硒资源丰富，富硒土壤分布面广，其动植物硒含量在0.05mg/kg-0.28 mg/kg之间，符合联合国卫生组织保健品含硒量标准。全县森林覆盖率达42.22%，居黔中之冠。旅游资源集山、水、林、泉、峡、洞，汇奇、险、雄、秀、幽、野及风土人情于一体，被誉为喀斯特生态博物馆，具有巨大的开发潜力和价值。

    自然条件

    开阳地型地貌变化多样，地型起伏大，西高东低，呈斜坡状，森林植被完好，全县森林覆盖率42％（其中紫江地缝、南江大峡谷、香火岩景区高达80％以上），具有绿色喀斯特、绿色开阳之称。

    喀斯特发育最为全面，我国着名地理专家研究表明，世界喀斯特分属三大板块，一块在美国东海岸，一块在地中海，最大板块在东亚，东亚中心在贵州，贵州精华在黔中，黔中精品在开阳。紫江水上地缝、紫江、南江景区钙华“倒石莲”，石头上的森林等61个国家三级景源冠绝于世，生物资源400余种，动物112余种，其中国家级和省一级重点保护植物有15种，动物有12种，开阳喀斯特资源在89％，位居全国乃至全世界榜首，开阳旅游资源共有6大类26种，占全国种类的39.7%，年平均气温13.49℃，年降雨量1258毫米，冬无严寒、夏无酷暑，是生态旅游、漂流探险、科学考察、疗养度假的最佳旅游避暑胜地，是国家发展计划委员会、国家旅游局确定的155个最具潜力开发县之一，2000年，被贵州省人民政府命名为省级风景名胜区（紫江地缝景区、南江大峡谷景区、香火岩景区80.29平方公里），省、市将开阳列为旅游重点发展地区，精品旅游线推出，中共开阳县委、县人民政府提出在十五期内，将开阳省级风景名胜区建设成为国家级风景名胜区，喀斯特世界公园。

    经济建设

    2004年全县国内生产总值突破24.72亿元大关，增长14.1%，高于全省2.7个百分点。其中：第一产业增加值5.94亿元，增长10.2%；第二产业增加值12.74亿元，增长16.1%；第三产业增加值6.04亿元，增长14.2%。财政总收入完成3.09亿元，增长16.3%，其中地方财政收入完成1.81亿元，增长17.7%；城镇居民人均可支配收入实现7883元，增长11.3%；农民人均纯收入实现2627元，增长10.6%；符合政策生育率达92.44%，同比上升3.31个百分点。三次产业结构由25.1:48.2:26.7调整到24.0:51.6:24.4。投入、产出、收入(财政、居民、农民收入)和消费分别增长62.8%、14.1%、(16.3%、11.3%、10.6%)、15。1%，实现四个同步增长；规模以上工业企业实现税收和利润分别增长15.1%和53%。全县金融机构各项存款余额10.82亿元，增长14.5%，贷款余额5.86亿元；发放小额农贷余额9320万元，增长27.9%。金融运行总体平稳。较好地完成市、县各项实事。荣获“中国富硒农产品之乡”、“全国优质烤烟生产示范县”、“全省绿化模范县”等称号⑴。通过四年的奋斗，取得了贵州省首轮建设经济强县综合评价排名第九名和全省建制县第一名的成绩，跻身全省前十强。

    依托资源优势，着力发展特色产业。县委、县政府按照农业稳县、工业强县、商贸旅游活县的思路，强力推进磷化工、富硒农产品、喀斯特生态旅游三大特色产业的发展。磷化工业：现已基本形成了“双流-永温-金中磷化工走廊”和初具规模的磷及磷化工和相关产业集群。主要生产能力为：优质磷矿400万吨/年、黄磷10万吨/年、三聚磷酸钠10万吨/年、工业磷酸10万吨/年、食品级磷酸1.5万吨/年、饲料级脱氟磷酸三钙1.5万吨/年、固体五氧化二磷0.2万吨/年、六偏磷酸钠0.25万吨/年、工业级磷酸一铵0.5万吨/年、赤磷0.1万吨/年，以及硫酸6万吨/年、普通过磷酸钙10万吨/年、钙镁磷肥6万吨/年、颗粒磷肥和多元复合肥各3万吨/年等。年创产值20亿元，税金1.25亿元以上。为进一步做大做强磷化工业，将依托资源平台和优越的电力支撑条件，打造“中国磷都”。到2010年磷化工总产值达到100个亿，成为全省、全市的支柱产业。目前正在市的支持下建设国家级的新材料工业园和循环经济磷化工生态工业园，在省的支持下兴办省级磷化工产业可持续发展试验区。富硒农产品开发及加工业：产业化经营步伐加快，台农种猪基地、三合奶牛场、顶方种鸡场、白安营养殖协会、清江养殖协会等一批龙头企业和协会在农业产业结构调整中发挥着重要的推动作用。目前主要农产品生产加工能力为：油菜籽5万吨/年，国际二级菜籽油2.3万吨/年；富硒大米15000吨/年，腊肉制品加工125吨/年，玉米面条5000吨/年；养殖类：“三元”杂交种猪3000头，年出栏商品雏鸡300万羽，奶牛1000头，翁昭早熟蔬菜8000吨/年。建成14个无公害农产品基地，富硒米、油获得了国家级“放心粮油”品牌。瘦肉型生猪、开洋牌菜籽油、富硒米以及茶果菜等有一定规模和市场知名度。目前已作出以富硒特色食品为主的农副产品加工业发展规划，按照统一规划、统一标准、统一管理、统一品牌、统一服务的思路建设食品工业园，拉长产业链，提高附加值。喀斯特生态旅游业：已列为省级风景名胜区占地145平方公里的南江大峡谷、香火岩和紫江地缝等景区，已初步开发，谷撒河、月亮河、大山溶洞群、张学良将军幽禁地等，极富开发价值。依托贵开高等级公路的建设，着力打造国家级“喀斯特生态博物馆”，建成黔中旅游大县。发展思路和奋斗目标：县委、县政府深化县情认识，把握发展机遇，围绕将开阳建成磷化工大县、喀斯特生态旅游大县、特色农业大县、黔中能源富县和全省一流的山水园林城市的定位，提出了提升一产、主攻二产、开拓三产和农业稳县、工业强县、商贸旅游活县的发展思路，以项目为载体，着力实施“12345工程”，即：一个调整，包括东中西生产力布局、三次产业、产品及所有制结构的县域经济结构战略性调整；做好“山”“水”两篇文章（磷资源和水电资源）；抓好三个重点（磷化工、富硒农产品、喀斯特生态旅游）；夯实四个基础（基础设施、财源基础、基层组织建设、技术和人才基础）；实现五大突破（改革开放、招商引资、经济结构战略性调整、交通瓶颈、城市建设）。制定了《开阳县2003-2020年经济社会发展总体规划》、《中共开阳县委、开阳县人民政府关于贯彻市委、市政府<关于全面贯彻十六大精神，率先在全省实现全面建设小康社会目标的决定>的意见》、《开阳县近期磷化工发展总体构想》、《开阳县2001-2005年畜牧业跨越式发展规划》等。在此基础上，加强项目前期工作，建立了100余个项目的项目库。

    县委、县政府紧紧抓住市政府将开阳作为国家级磷化工循环经济生态工业园，省政府将开阳作为全省磷化工产业可持续发展试验区，科技部将开阳作为新材料工业园区建设以及中央实施西部大开发的发展战略机遇期，制定了开阳县全面建设小康社会“三步走”的目标。第一步，2002年至2007年，GDP平均增长12%，于2006年比全市提前一年在2000年基础上翻一番，2007年达到32亿，建成全省一流山水园林城市；第二步，2008年至2013年，年均增长11.5%，达到61亿元，再翻一番，县城人口逾10万，实现撤县建市目标；第三步，2014年至2020年，年均增长11.2%，实现128亿元，比2000年翻3番以上。

    2008年，全县生产总值实现55.96亿元，增长15.5%；财政总收入实现8.45亿元，增长34.4%；地方财政一般预算收入实现3.65亿元，增长20.4%；全社会固定资产投资完成54.09亿元，增长24.7%；社会消费品零售额实现12.4亿元，增长25.2%；城镇居民人均可支配收入达到13212元，农民人均纯收入达到4363元，分别增长12%和18.3%。

    行政区划

    开阳县辖6个镇、7个乡、3个民族乡：城关镇、双流镇、金中镇、冯三镇、楠木渡镇、龙岗镇、南龙乡、永温乡、宅吉乡、花梨乡、龙水乡、米坪乡、禾丰布依族苗族乡、南江布依族苗族乡、高寨苗族布依族乡、毛云乡。

    历史沿革

    明崇祯四年(1631年)置开州。1930年设开阳县。以倾慕明代理学家王阳明学识渊博，夙愿人才辈出昌盛地方，故名开阳。取开阳明之学命名。

    1999年，全县辖6个镇、10个乡（其中3个民族乡），228个村委会、11个居委会。年末总人口40.45万人，其中非农业人口4.46万人；少数民族人口4.98万人，占总人口的12.31%。

    2000年，开阳县辖6个镇、10个乡（其中3个民族乡）。　根据第五次人口普查数据：总人口389252人，其中各乡镇人口（人）： 城关镇 60008 双流镇 33926 金中镇 34937 冯三镇 33433 马场镇 37389 龙岗镇 34045 南龙乡 17015 永温乡 15475 宅吉乡 16937 花梨乡 23302 龙水乡 11955 米坪乡 6753 禾丰布依族苗族乡 14245 哨上布依族苗族乡 17300 高寨苗族布依族乡 22119 毛云乡 10413

    2001年，开阳县辖6镇、10乡（其中3个民族乡），113个村委会、11个居委会。年末总人口43.07万人，其中，非农业人口5.13万人，少数民族4.27万人，占总人口的10.34%。

    2002年，全县辖6个镇、10个乡（其中3个民族乡），113个村委会、11个居委会。年末总人口43.26万人，其中非农业人口5.19万人；少数民族人口4.64万人。

    2003年6月10日，贵州省人民政府批准，开阳县马场镇更名为楠木渡镇、所辖行政区域为原马场镇行政区域。12月28日，贵州省人民政府批准，开阳县哨上布依族苗族乡更名为南江布依族苗族乡，所辖行政区域为原哨上布依族苗族乡行政区域。

    2003年，全县辖6个镇、10个乡（其中3个民族乡），113个村委会、12个居委会。年末总人口43.54万人，其中少数民族4.69万人；非农业人口5.24万人。